怎么樣保證供暖收費(fèi)的合理性
供暖收費(fèi)要理性確定收費(fèi)價(jià)格。一要保證職工個(gè)人能夠支付得起；二要確保供暖單位順利收取。
取暖價(jià)格應(yīng)該適應(yīng)居民平均支付能力，保證采暖費(fèi)用全面收取和供暖單位微利潤運(yùn)行。對供暖單位來說，當(dāng)前主要問題是降低供暖成本，加強(qiáng)核算，政府可以適當(dāng)予以行業(yè)貼補(bǔ)，保證供暖單位微利運(yùn)行。
供暖商品化改革面臨一個(gè)特殊的難題即再投資過大，投入產(chǎn)出不合比例，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不佳。鑒于供暖的季節(jié)性因素，從社會(huì)整體利益出發(fā)，建議實(shí)行采暖費(fèi)采取按面積等額收取方式。假設(shè)現(xiàn)階段規(guī)定供暖面積每平方米2元，按照現(xiàn)有個(gè)人支付比例10%的規(guī)定，100平方米住房冬季取暖費(fèi)用個(gè)人一次性需要交納200元，對于拒不交納者，可以實(shí)行封戶等法律措施。對于新建住房也可以采取拉網(wǎng)立表辦法，保證采暖費(fèi)的收取。從保證供暖單位利益和消費(fèi)者支付能力角度，供暖價(jià)格可以在現(xiàn)有規(guī)定基礎(chǔ)上，按照15%比例向個(gè)人收取，即100平方米住房冬季取暖費(fèi)用個(gè)人一次性需要交納300元，對于存在供暖任務(wù)的單位，可以按照其供暖面積由財(cái)政提供貼補(bǔ)，貼補(bǔ)方法采取實(shí)收比例制，具體比例可以通過計(jì)算確定，原則是保證供暖單位保本微利。
應(yīng)該強(qiáng)調(diào)指出的是，按照公共財(cái)政要求，從強(qiáng)化財(cái)政補(bǔ)貼的杠桿作用出發(fā)，采暖費(fèi)補(bǔ)貼應(yīng)避免補(bǔ)貼環(huán)節(jié)不當(dāng)造成的補(bǔ)貼失效和社會(huì)不公，作為發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)直接補(bǔ)貼給供暖單位，不應(yīng)該在工資中體現(xiàn)，確保全社會(huì)受益，提高財(cái)政支出社會(huì)效益。
